一帶一路懶人包

編按:「一帶一路」是中國國家主席習近平推動的重要發展戰略,截至2017年5月,共68個國家和國際組織與中國簽署了「一帶一路」合作協定。不過,「一帶一路」到底是什麼?它會為中國帶來什麼?又會對香港、東南亞以至世界各地帶來何種影響?以下16張圖,讓我們一同來搞懂「一帶一路」是怎樣一回事。

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#1 什麼是“一帶一路”?

  • “一帶一路”是中國的一項重要發展戰略,由習近平在2013年9月和10月訪問中亞和東南亞時公佈。2013年11月,該戰略出現在中共十八屆三中全會決議當中。具體項目於2015年開始實施。

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#2 一帶一路最新規劃

  • 絲綢之路經濟帶(SREB)通過中亞和中東來連接中國和歐洲,而21世紀海上絲綢之路(MSR)則連接非洲與太平洋,目的是建立貿易和基礎設施的網路,讓中國更好地利用國際交通路線、核心城市和港口。

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#3 六個經濟走廊

  1. 新歐亞大陸橋
  2. 中國 – 蒙古 – 俄羅斯走廊
  3. 中國 – 中亞 – 西亞走廊
  4. 中國 – 印度支那半島走廊
  5. 中國 – 巴基斯坦走廊
  6. 孟加拉 – 中國 – 印度 – 緬甸走廊
  • “一帶一路”有五個主要合作目標,包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、貨幣融通和民心相通。“一帶一路”各國領導人已經承諾反對“一切形式的保護主義”。
  • “一帶一路”汲取了古代絲綢之路的歷史遺產。它還旨在加強參與國之間的文化融合,例如提供獎學金計劃。

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#4 簽署國家

  • 截至2017年5月,已有68個國家和國際組織與中國簽署了“一帶一路”合作協定。
  • “一帶一路”國際合作高峰論壇於2017年5月14日在北京舉行,這是中國舉辦的最大規模和最高級別的國際會議。另外,中國計劃於2019年主辦第二屆國際合作高峰論壇。

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#5 優先投資項目

  • 優先投資項目,俗稱鐵公雞,即偏好建設鐵路、公路、機場等大型項目。

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#6 “一帶一路”如何配合中國在全球經濟中的角色擴張?

  • 自1979年以來,中國經濟經歷了循序漸進的改革開放。
  • 雖然吸引外國直接投資在先前是一個關鍵目標,但現在中國已經轉向更加重視對外投資。1999年,中國政府開始啟動“走出去”戰略,鼓勵中國企業在海外投資。
  • 中國政府將“一帶一路”形容為第三輪“改革開放”,前兩輪分別是發展經濟特區和加入世貿組織。

對中國來說,“一帶一路”的(潛在)好處是什麼?

  1. 加強中國企業投資道路、鐵路線、港口和電網等建設的能力;
  2. 促進人民幣成為國際貨幣;
  3. 促進中國欠發達地區的繁榮,特別是西部地區;
  4. 解決國內過剩產能的一種方法;
  5. 拓展中國產品和服務的新市場;
  6. 意圖將中國推上區域性領導地位,甚至超越區域的領導地位,取代美國的位置;
  7. 軍事擴張:計劃2017年在巴基斯坦建立軍事基地,於2016年開始在非洲吉布地建立中國首個海外基地——中國聲稱這些只是軍事補給基地。

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#7 該戰略如何實施?

  • 張高麗副總理領銜“一帶一路”建設工作領導小組,國家發展和改革委員會、外交部和商務部負責具體實施。
  • 資金來源:2013年,中國國家開發銀行計劃為該戰略所涉及的超過900個項目準備8900億美元以上的資金。“一帶一路”的資金支援還包括擁有500億美元的絲綢之路發展基金和擁有1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行。

“一帶一路”的中國國內部分?

  • “一帶一路”也支持中國各省、各地區的發展和改革 ;各省各自制定相關發展計劃。
  • 新疆和福建由於其地理位置而成為“核心區”——新疆將成為中國西部的金融中心,福建將重點擴大發展物流、運輸和海運。
  • 西部地區:重慶、陝西、四川、新疆和雲南,將重點發展基礎設施和城市化項目,拓展國際貿易機會;
  • 甘肅、寧夏和新疆擁有良好的自然和農業資源,將發展相關產業。
  • 東部沿海省份,如福建、廣東、江蘇和浙江,預計將在金融和專業服務、航運物流、高端製造業、電子商務、醫療保健和生命科學等先進行業中出現新的機遇。

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#8 香港的角色?

  • 中央政府鼓勵香港為“一帶一路”計劃作出貢獻。
  • 在2015年3月的博鼇論壇上,時任香港行政長官的梁振英表示,“一帶一路”計劃為香港提供了機遇,讓其可以發揮籌資樞紐、離岸人民幣樞紐、貿易和投資樞紐、專業服務( 例如法律、銀行、會計和保險業)和物流運輸樞紐的作用 。
  • 一句講晒:香港是集資融資的平台。

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#9 對香港的影響

  • 中共利用香港作為一帶一路的融資平台。但由於一帶一路穿過一些世界上最動盪的地區,滋生的問題,包括恐怖主義、內戰、邊界衝突等,這等於迫使香港介入這些衝突中,因此無可避免大為增加香港受恐怖主義襲擊的風險。

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#10 是什麼原因引發了各方對中國海外投資和“一帶一路”的關注和反應?

  • 儘管中國官方宣傳充滿了溢美之詞,但中國企業的投資往往會對被投資國造成種種負面影響,包括:
    • 環境破壞
    • 剝削勞工
    • 影響社區
    • 債務問題
    • 腐敗行賄

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#11 負面影響一:環境破壞

  • 造成當地自然資源的枯竭、污染

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#12 負面影響二:影響社區

  • 投資者很少與當地社區就投資和開發項目的影響進行協商,往往造成當地社區居民被逼遷及文化被破壞。

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#13 負面影響三:侵害勞工權益

  • 在過去,許多公司通過將生產轉移到中國來降低生產成本(包括支付較低的工資);一些中國企業現在也用同樣的方式將生產轉移到海外,當地工人除了工資低下,工作條件亦非常惡劣。

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#14 負面影響四:增加債務負擔

  • 一些在經濟上不可行的大型項目會造成無法償還的債務,另外,亦有指非生產性投資和不良貸款會對被投資國造成負面影響。

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#15 負面影響五:腐敗行賄

  • 中國企業與(腐敗的)外國政府勾結,換取後者支持投資項目,包括有些項目未經相應授權就已上馬。例如,為了項目得到支持,中國公司曾向菲律賓政府官員行賄——事件曝光之後項目也被取消。

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#16 小結

  • 雖然中共強調一帶一路促進各國互惠互利,問題是好處能否真正惠及中外各國中下階層。一帶一路沿線國家的民間,擔心中共的資本擴張,和多年的歐美日經濟殖民主義,沒有本質分別。

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